Правовой основой создания в Советской России органов ЗАГС явился декрет Совета Народных Комиссаров Российской Республики от 18 декабря 1917 года «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Декрет установил совершенно новый порядок брачно-семейных отношений, а после окончательного отделения церкви от государства стала формироваться новая ведомственная структура государственного управления – отделы записи актов гражданского состояния.
     За 93-летнюю историю органы ЗАГС повидали и пережили немалое.
В январе 1918 года Декретом о свободе совести устанавливалось, что акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью, отделами записи браков и рождений. Особую значимость органы ЗАГС приобретают с принятием в 1918 году Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР. Это был первый кодекс государства. Однако изменились социально-экономические условия и это потребовало нового Кодекса о браке, семье и опеке, который был принят сессией ВЦИК РСФСР 19 ноября 1926 года. В нем вводится специальная глава «Акты гражданского состояния». Семейный кодекс РФ вступивший в действие с 01 марта 1996 года - четвертый. В годы войны регистрацию актов гражданского состояния проводили соответствующие бюро, входившие в состав НКВД, впоследствии МВД.
     Распалось советское государство. Менялись законы и порядки.
     Неизменно на протяжении всего этого времени все ЗАГСы открыты для каждого посетителя. Мы вместе с людьми разделяем их печали и радости, семейные неурядицы и торжественные события. Несомненно, все акты гражданского состояния – это сокровище любого государства, они свидетельствуют о важнейших событиях в жизни каждого гражданина от его появления на свет до последних дней жизни, скурпулезно записывая, как главы, каждый этап его жизни.
      Предшественниками актов гражданского состояния являлись метрические записи, которые существовали в России более 250 лет. В дореволюционной России их ведение было возложено на церковнослужителей, и впервые они были введены в 1722 году, когда Петр-1 установил обязательную запись о крещении младенцев у православного населения. Метрические книги состояли из трех частей (о родившихся, о бракосочетавшихся, о умерших) и велись в двух экземплярах. Один экземпляр по заполнении книги передавался в духовную консисторию, второй оставался в храме. После революции метрические книги из духовной консистории поступили в Государственные архивы, а из храмов – в районные отделы ЗАГС.
     Наши архивы хранятся сто лет в ЗАГСах и затем передаются в государственные архивы, и все эти годы документы гражданина могут «свидетельствовать» за него, «участвовать в процессе», в целях охраны имущественных и личных не имущественных прав.
       Наши архивы востребованы всегда. На 01 декабря 2010 года в Лебяжьевский отдел ЗАГС обратилось 2445 (в 2009 году ,за этот же период – 2150) человек из разных уголков России,  из-за рубежа за документами подтверждающими государственную регистрацию актов гражданского состояния. На основании наших документов граждане смогли  реализовать свои права на получение или перерасчет пенсии, получение субсидии, материнского (семейного) капитала..., кто-то получил паспорт, кто-то получил гражданство, кто-то наследство... . Ведь документы, выдаваемые гражданину свидетельствуют о самых важных событиях в его жизни. Информация органов ЗАГС является основой для работы миграционной служба, военкоматов, органов социальной защиты, Пенсионного фонда, налоговых  и статистических органов, избирательных комиссий и других организаций.
    Поэтому выполнение возложенных на органы ЗАГС задач требует строгого  соблюдения законности. Лишь при этих условиях будут обеспечены интересы и государства и граждан. В соответствии с законом Курганской области «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», данными полномочиями, кроме отдела ЗАГС, наделены все сельские администрации, где сельские граждане могут получить консультацию, первичные свидетельства о рождении, о заключении брака, об установлении отцовства, о расторжении брака, о смерти.

Начальник отдела ЗАГС 
 Т.Г.Степкина