Положение «Об Отделе управления образованием Администрации Лебяжьевского района»
1. «Общие положения»
Отдел управления образованием Администрации Лебяжьевского района (далее Отдел управления образованием) является структурным подразделением администрации Лебяжьевского района, реализующим государственную политику в сфере образования, с учетом программ развития образования Курганской области и Лебяжьевского района, обеспечивающим создание условий развития муниципальной системы образования района и осуществляющим руководство и контроль за ее функционированием.
Отдел управления образованием осуществляет полномочия учредителя образовательных учреждений Лебяжьевского района.
В своей деятельности Отдел управления образованием руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, нормативно правовыми актами Губернатора Курганской области, законами Курганской области, Уставом района, решениями районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы района, настоящим положением, иными правовыми актами, регулирующие деятельность Отдела управления образованием.
Финансирование деятельности Отдела управления образованием осуществляется за счет ассигнований на содержание органов исполнительной власти района, предусматриваемых в районном бюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета на осуществление полномочий Курганской области в сфере образования, опеки и попечительства, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
Отдел управления образованием обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати и бланки установленного образца, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Полное официальное наименование отдела - Отдел управления образованием Администрации Лебяжьевского района, сокращенное наименование Отдела управления образованием - Лебяжьевский ОУО.
Местонахождение Отдела управления образованием – 641500 Курганская область Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, ул. Пушкина 14.
2. «Основные задачи Отдела управления образованием»
Основными задачами Отдела управления образованием являются:
1) организация предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением функций по вопросам финансового обеспечения образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;
2) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по профилактике безнадзорности и беспризорности.
3) осуществление полномочий Курганской области в сфере опеки и попечительства.
3. «Основные функции Отдела управления образованием»
В целях реализации возложенных задач Отдел управления образованием осуществляет следующие функции:
осуществляет подготовку проектов правовых актов представительного органа местного самоуправления, Администрации района (в том числе муниципальных целевых программ) по вопросам деятельности Отдела управления образованием;
ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
организует проведение районных мероприятий с участием участников образовательного процесса (олимпиады, смотры, конкурсы, соревнования, выставки и т.д.);
организует отдых детей в каникулярное время, участвует в организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
ведет учет несовершеннолетних, не посещаемых или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения, до получения им основного общего образования;
участвует в принятии мер, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
участвует в принятии мер, обеспечивающих трудоустройство обучающихся исключенных из общеобразовательного учреждения, и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья участников образовательного процесса;
осуществляет контроль за управленческой деятельностью руководителей подведомственных образовательных учреждений;
координирует методическую и инновационную деятельность подведомственных образовательных учреждений, организует методическую работу на муниципальном уровне;
координирует вопросы переподготовки кадров, повышения квалификации работников подведомственных образовательных учреждений;
по договору с подведомственными образовательными учреждениями осуществляет их централизованное бухгалтерское обслуживание;
в пределах своей компетенции оказывает содействие в укреплении материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений;
осуществляет функции главного распределителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Отдела управления образованием и подведомственных учреждений;
организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, предоставляет ее в установленном действующим законодательством порядке;
в пределах своей компетенции проводит в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности на средства районного, областного и федерального бюджетов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. №94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд».
обеспечивает прием физических и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет кадровую работу в соответствии с действующим законодательством;
готовит документы для предоставления в установленном порядке работников образования к награждению, присвоению почетных званий, поощрению обучающихся;
осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Отдела управления образованием;
осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности подведомственных учреждений и, при необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статической отчетности в установленной сфере деятельности;
осуществляет мероприятия по исполнению полномочий в сфере опеки и попечительства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
4. «Права и обязанности Отдела управления образованием»
1) требовать приостановления действия приказов руководителей муниципальных образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству;
2) от имени учредителя подписывать договоры о взаимоотношениях с муниципальными образовательными учреждениями;
3) координировать, контролировать муниципальные образовательные учреждения.
4) вносить Главе района предложения:
- об отмене или внесений изменений в постановления и распоряжения Главы района, входящих в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации в области образования;
- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
- об эффективности использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений;
- по формированию местных бюджетов в части расходов на образование соответствующих фондов развития образования;
- по развитию сети муниципальных образовательных учреждений;
- о приостановлении предпринимательской деятельности муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу;
5) запрашивать и получать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Отдела управления образованием;
6) принимать участие в экспертизе проектов и программ, разрабатываемых органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, учреждениями по вопросам образования.
7) создавать в установленном порядке:
- рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы для обеспечения управления в области образования;
- коллегиальные органы для обеспечения функционирования и развития образовательной системы района, с учетом региональных особенностей и соблюдения правовых гарантий участников образовательного процесса, Положения и состав которых утверждается Главой района.
9) осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, нормативными правовыми актами муниципального образования.
Отдел управления образованием обязан:
- обеспечить конфиденциальность имеющейся информации;
- выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;
- своевременно представлять бухгалтерскую отчетность и уплачивать налоги в размерах, определяемых законодательством Российской Федерации».
5. «Организация деятельности Отдела управления образованием»
Отдел управления образованием возглавляет заведующий, осуществляющий руководство отделом на основе единоначалия, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района по согласованию с Главным управлением образования Курганской области.
Заведующий Отделом управления образованием несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел управления образованием задач и функций.
Заведующий Отделом управления образованием имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.
Заведующий Отделом управления образованием:
- определяет обязанности заместителя заведующего Отдела управления образованием;
- утверждает штатное расписание Отдела управления образованием в пределах фонда оплаты труда;
- утверждает положение о структурных подразделениях Отдела управления образованием;
- осуществляет прием и увольнение работников Отдела управления образованием;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками, руководителями муниципальных образовательных учреждений и осуществляет проверку их исполнения;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации Курганской области, муниципальными правовыми актами вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе управления образованием;
- организует мобилизационную подготовку и мобилизацию Отдела управления образованием на работу в условиях военного времени;
- несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
Отдел управления образованием осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации района, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организациями по вопросам связанным с деятельностью Отдела управления образованием.
